河南省民办教育发展大会暨五届三次会员代表大会

在伟德bv1946官网圆满结束

（文／郭敬源 张黎斌 图／唐剑鸿）5月20日，以“解读新政、科学发展”为主题的河南省民办教育发展大会暨五届三次会员代表大会在伟德bv1946官网召开。来自省内外近400名教育界领导、专家和民办学校代表聚集一堂，共议民办教育新政，共商民办教育发展，共同开创河南民办教育崭新局面。

图为大会现场

图为大会出席领导在主席台就座

全国人大常委会委员、全国人大科教文卫委员会副主任委员、中国民办教育协会会长王佐书，全国人大常委、全国人大法律委员会副主任委员李连宁，河南省人大常委会副主任蒋笃运，河南省人大教科文卫委员会副主任高莉萍，河南省教育厅巡视员、省民办教育协会第一副会长任锋，中国民办教育协会高等教育专业委员会常务副理事长、陕西省民办教育协会副会长、西安思源学院院长李维民，浙江大学教育学院民办教育研究中心主任吴华，中国民办教育协会监事会主席、河南省民办教育协会会长、黄河科技学院董事长胡大白，河南省民办教育协会副会长李海燕，河南省民办教育协会副会长、伟德bv1946官网校长杨光岐，伟德bv1946官网党委书记吴廷伟等出席大会。大会由河南省教育厅巡视员、省民办教育协会第一副会长任锋主持。

图为任锋主持大会

图为校长杨光岐致辞

上午8:30,大会开幕式在伟德bv1946官网东校区国际学术交流中心举行。伟德bv1946官网校长杨光岐教授发表了热情洋溢的致辞。他首先代表伟德bv1946官网向各位领导和代表的到来表示热烈的欢迎，并介绍了伟德bv1946官网的发展历程和办学成就。他说，河南省民办教育协会自1995年成立以来，努力发挥在政府和民办学校之间的桥梁、纽带作用，在提高河南省民办教育的整体竞争力，促进河南省民办教育又好又快的发展上做出了卓越贡献。同时希望借此机会，不断加强与兄弟民办学校的交流与合作，共同推进我省民办教育工作再上新台阶。

图为胡大白致辞

胡大白作了致辞。她主要谈了三点意见：一是河南省民办教育发展态势良好，取得了优异成绩；二是河南省民办教育协会在推动全省民办教育事业发展方面也付出了积极有效的努力；三是河南省民办教育协会近期成立了中国（河南）创新发展研究院，承担科研课题，编撰河南省民办教育发展报告和民办教育系列教材。胡大白指出，伴随着《民办教育促进法》的出台，民办教育事业将面临着新的挑战和新的机遇，希望广大民办学校认真贯彻落实新法精神，结合河南实际，切实提高教育质量，坚持优质特色办学；希望广大民办教育工作者积极探索，深化改革，为促进我省教育事业健康发展作出积极贡献，推动我省教育事业不断取得新成就。

图为与会领导为获奖单位颁奖

李海燕宣读了相关表彰决定。20个单位获评2016年度“河南省教学科研先进单位”，19个单位获评“河南省民办高校创新创业先进单位”，139所学校获评“河南省民办教育特色优质学校”，95人被评为“河南省优秀科研工作者”。

图为王佐书解读《民办教育促进法》

王佐书围绕新政中涉及的“分类管理”“合理回报”“物权”“治权”五个方面的内容，深入解读2016年最新修订《中华人民共和国民办教育促进法》要点，对如何迎接中国民办教育新政的实施，他提出五点建议：一是建议河南省民办教育协会组织相关人员学习、研究新政和国务院的“三十条”等相关政策文件；二是建议省民协开展民办教育新政实施调研，并积极向有关政府部门反映调研现实情况；三是建议各民办学校学习地方相关法律文件；四是建议各民办学校吃透中央对于民办教育的相关文件，并结合政策，选择适合自身的发展道路；五是建议各民办学校适当聘请律师，对新政进行解读，充分了解新政内容。

图为李连宁解读《民办教育促进法》

李连宁对河南省民办教育事业发展的良好态势给予高度肯定，并从民办学校的财产权益、办学章程、忧虑和扶持、管理过渡四个方面讲述了他对新政的理解，并对每个方面提出自己的合理化建议：在财产权益方面，建议民办学校对学校资产做出评估和清算，确认举办者的原始出资和滚动投入，明确合理回报和学校的办学效益等；在办学章程方面，建议民办学校重视章程，完善章程，按照章程办学；关于忧虑和扶持，建议各学校明确营利和非营利办学，政府加以规范并建立相关补贴制度；针对民办学校的管理过渡，建议各学校从历史和实际出发，确保民办教育改革发展的有序推进。

图为吴华教授作《实施民办教育新政的核心理念》的报告

吴华教授作了《实施民办教育新政的核心理念》的报告。在报告中，吴华教授说，在新政环境下实现民办教育的健康可持续发展我们需要转变观念和澄清事实，他主要谈了民办教育优于公办教育、民办教育是公共教育的组成部分、营利性民办学校是民办教育的组成部分、学生权利平等，并结合国家有关法律法规和新出台的民办学校分类登记实施细则等，深入浅出地分析了民办学校所面临的机遇和挑战。

图为李维民教授作报告

下午，李维民教授作了《陕西民办高校营利性、非营利性政策及学校选择研究》的专题报告，他从陕西民办高校选营、选非的必要性可行性分析，陕西已出台的营非政策分析，陕西民办高校营非选择的现状，陕西民办高校选非成因分析，陕西民办高校选营探索等方面作了透彻的分析。

图为王佐书（左五）、李连宁（左四）等到校指导工作并与校领导合影留念

“此次大会开得很成功，收获很大，对民办学校发展有了更加清晰的认识，对新政有了更加深刻的理解，也对民办高等教育发展充满了信心。”一位参会代表说道。

（审核／李娟娟）