2009年9月18日，胡锦涛总书记在《求是》杂志发表文章，题目是《努力开创新形势下党的建设新局面》，该文从战略高度看待抓学习，揭示了基层党组织抓学习的重要性，文中深刻指出：建设马克思主义学习型政党的战略任务必须落实到基层，每一个党组织都要认真履行组织党员学习的职责。同年10月15日，中宣部部长刘云山同志在《人民日报》发表文章，要求把建设马克思主义学习型政党作为重大而紧迫的战略任务抓紧抓好。11月17日，习近平同志在《学习时报》发表文章，该文阐述了关于建设马克思主义学习型政党的几点学习体会和认识，很有启发作用。

正是中央和主要领导人对抓好学习的认识大步前进、升华，2010年年初，中央发出《关于推进学习型党组织建设的意见》，中央领导的号召以及中央的意见很有意义，笔者以为，意义就在于把学习与基层每一个党组织紧密联系起来，把学习落实到党组织，等于是抓住了推进学习型政党的牛鼻子，基层干部的文风、学风、作风、政风等等都会因为基层党组织抓学习得以改进，建立一支强有力的基层党员干部队伍，有利于我党驾御复杂多变的国际国内局势，促使我国经济社会快速崛起。

中央发出《关于推进学习型党组织建设的意见》后，2010年4月份，中央又发出了《关于在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的意见》。4月6日下午，中组部、中宣部在北京召开会议，对创先争优活动进行部署，在此次会议上，中组部部长李源潮同志明确指出：创先争优活动是学习实践活动的延展和深入。李源潮同志的讲话很有深意，笔者以为既然是学习实践活动的延展和深入，实干是主要，但也不能忽视学习，中央部署要求争做优秀共产党员要努力做到“五带头”，即带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气。“带头学习提高”是争做优秀共产党员的要求之一。

无论是有意安排还是巧合，中央连发两个《意见》的举措都是值得肯定，自从发出两个《意见》后，各级党委紧紧围绕《意见》积极开展工作，特别是广大基层党组织都以各种形式开展起了大规模的学习活动、创先争优活动，动静很大、势头很猛，不但加强和改进新形势下党的建设，人民群众也因为学习型党组织的建设、创先争优活动的开展，得到实实在在的好处，譬如：山东淄博市淄川区建设学习型党组织破解地方发展难题，发展难题破解了，群众得到实惠，又譬如：最近，湖北咸安在救灾中创先帮扶中争优，群众就在党员干部帮扶中得到实惠，可见，学习与实践同样重要，笔者以为出现这种学习和争创的态势令人欣慰，适应了新的历史条件下推进党的建设新的伟大工程的客观需要，更是保持党长期执政的需要。

我们在肯定一些基层党组织准确领会贯彻中央精神，肯定一些单位、个人在建设与活动中取得成效的时候，也应该看到一些基层干部仍然不能很好地领会、贯彻中央精神，出现一些片面对待建设学习型党组织与创先争优活动的看法和做法，譬如，对待学习问题，某些基层党员干部认为抓学习就是看看报读读书、听听辅导写写心得、小会座谈大会交流而已，往往忽视了把精力放在读群众这本无字书上，放在具体工作、科学发展上，放在基层解决实事上，放在解决突出问题上，笔者以为忽视把精力放在读群众无字书上，就算学习型党组织建设好，群众利益不认真保证，这不是推进学习型党组织建设的初衷，结果与党的宗旨背离了；又譬如：某些党员干部认为学习费时间，用功夫多了影响工作，一些基层组织措施上了墙，但干部的书本却入了柜，脑袋上了锁了，该忙啥还忙啥，空闲时间吃吃喝喝、吹牛扯淡、打麻将斗地主，学习只是说说而已，最终导致干部的思想认识没有提高、生活情趣不健康向上、作风没有改进，政府决策、规章制度不科学、不规范，工作落实不到位，笔者以为基层干部不抓学习，容易出现盲干、乱干、只打快拳不做久功现象，创先争优活动只能取得短期效应，难以取得长期效果。

因此，如何让建设学习型党组织与创先争优活动相得益彰该成为全体党员以及党员干部思考的问题，推进学习型党组织建设是长期艰巨任务，创先争优更不是一时兴起之事，是全体党员干部长期追求奋斗之目标，如果我们能把建设学习型党组织与创先争优活动有机的结合起来，相辅相成，相互促进，形成在学习中工作、工作中学习、学习争创两不误的局面，那将对党的自身建设、提高党的执政能力大有裨益，笔者以为，要让建设学习型党组织与创先争优活动有机结合起来，齐头并进、相得益彰，有必要做到以下三点。

首先是形成党委统一领导、党委委员协调参与体制。尽管各级党委委员分工明确，但任何工作需要协同配合才能取得更好成效，就民生工作而言，某些宣传委员认为我负责宣传，就忽视了民生工作了，就不要在解决民众切身利益上创先争优了，这种思想是片面的，前不久，郑垧靖的事迹很感人，一个基层乡党委宣传委员感人之处，就在于他有炽热的百姓情怀，心系百姓、心贴百姓、心忧百姓，一身迷彩服，一双黄胶鞋，一只军挎包，风尘仆仆地奔走在乡间地头、千家万户，郑垧靖的事迹告诉我们，宣传委员本身就是开展创先争优活动的骨干党员干部了；就本质工作而言，党委宣传部门只有通过党委组织部门才能更多地了解基层党员思想情况、学习情况、生活情况，工作实况，也才能更有力做好学习宣传工作，为建设学习型党组织作出应有的贡献。同样，在创先争优活动中，搞好宣传工作是地方宣传委员义不容辞的责任，李源潮部长要求加大对创先争优活动的宣传力度，各地各部门要注意树立和宣传创先争优活动中涌现出来的先进典型，就本质工作而言，各级党委组织委员并不负责宣传事务，但在创先争优活动中，把“带头学习提高”的优秀党员事迹宣传好，有利于学习型党组织的建设，这是地方宣传委员义不容辞的责任，因此，种种事例说明，只有在党委集体领导机制下，党委各部门协调配合，才能让建设学习型党组织与创先争优活动有机结合起来，齐头并进相得益彰。

其次是建立一套统一的优秀党组织、党员评价体系。建设学习型党组织的一个重要目标，是把学习认知成果转变为能力的加强，转换为科学实践水平提高，取得人民得实惠的实效，同样，开展创先争优活动也一样，党组织和党员干部始终要体现在行动上。如果不放下身段、不深入基层、不按客观规律办事，如果不出实招、不办实事、不求实效，只做表面、只摆架子、只搞短期行为，那就不是真正推进学习型党组织建设，更不可能创先争优。评价一个干部是否是优秀，不是看他说什么，写什么，关键是看他做什么，一个人说他先进、优秀不算，要党委领导集体决定，要广大党员、群众公开评议，譬如：评选一个“带头学习提高”的优秀党员，既然是创先争优活动中“带头学习提高”的优秀党员，笔者认为他肯定也是为推进学习型党组织建设做出贡献者，如果不是，还算什么“带头学习提高”呢？尽管，党委各部门各有各的评价党员干部标准机制，基于建设学习型党组织与创先争优活动存在一致的地方，因此，建立一套党委跨部门统一的评价机制，让优秀党员干部的评选结果更有代表性，减少争议性，对于鼓励、激励广大党员干部努力争当先进是很必要的，有利于推进学习型党组织建设和创先争优活动取得良好效果，使它们齐头并进相得益彰。

第三建立开放互动的学习、活动网络体系，中央开展创先争优活动官方网站开通，打开了创先争优活动的网上通道，利用科技手段营造活动氛围，这是时代进步的表现，对推动创先争优活动深入开展是有意义的，推进学习型党组织建设是一件功在当代、利在千秋的好事，完全有必要建立由中央宣传部指导的“建设学习型党组织的官方网站”，通过网站掌握中央学习精神，发挥网民、地方通讯员作用，了解地方党组织、党员干部学习动态，宣传学习先进典范，使之形成各省市比学习比贡献的你争我赶的学习氛围，使之形成由上到下、左右联动的开放学习网络体系；中央创先争优活动官方网站侧重于宣传地方党组织争创动态，推进学习型党组织建设的官方网站则应该更多地宣传地方学习动态，使之与中央开展创先争优活动官方网站形成优势互补、齐头并进的学习、活动的开放格局；同时，通过网站，发挥媒体、网民作用对中央精神、地方争创动态、学习动态评论、分析、评议作用，有利于推进马克思主义中国化、时代化、大众化。学习创新无止境、为民谋利益无止境，互联网科技无边界，当利用好互联网，推进学习型党组织建设与创先争优活动形成优势互补、齐头并进的学习、活动的格局后，中央两个《意见》在落实中也必然齐头并进相得益彰。

以上三点想法不是很成熟，但努力使党不断提高执政能力，保持和发展自身的先进性，引领中国社会发展进步，是我们党建中最重要的战略问题，是我们国家走向文明富裕民主和谐的关键所在，是一切爱党人士的个人利益所在，更是全体党员干部的历史使命，既然中央4个月内发出两个《意见》，以胡锦涛为总书记的党中央如此重视抓党建，精神可贵，这是对党和国家、人民高度负责的的体现，我们理当为党分忧，解放思想，放开思维，集思广益，笔者不成熟的想法或许能起到抛砖引玉作用，把意见落实的办法想充分一点，更科学一点，如果能把建设学习型党组织与创先争优活动有机结合起来，使之齐头并进相得益彰，把为人民谋利益的好事办好干实，那我们党的自身建设一定能够打开一个新局面，人民生活一定能够更加幸福。(转载< 人民网>)